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食物寄予坐褥监督治理主义

(2025年12月12日国度市集监督治理总局令第113号公布 自2026年12月1日起履行)

第一条 为了法度食物和食物添加剂（以下统称食物）寄予坐褥步履，加强食物寄予坐褥监督治理，保证食物安全，根据《中华东谈主民共和国食物安全法》过头实施条例等法律、行政法例，制定本主义。

第二条 在中华东谈主民共和国境内从事食物寄予坐褥行动过头监督治理，适用本主义。

本主义所称食物寄予坐褥是指受托方按照寄予方的要求，从事食物的沿途或者部分设施的坐褥行动，并委派所坐褥食物的步履。

依照《中华东谈主民共和国商标法》《生意特准方针治理条例》等法律法例，取舍商标许可、特准方针等方式坐褥食物，恰刻下款章程情形的，适用本主义。

第三条 寄予方应当照章获得食物坐褥方针许可或者进行仅销售预包装食物备案，具备监督受托方依照法律法例、食物安全要领以及公约商定进行坐褥的才智，并确保好像闲居履行食物安全主体包袱。

根据法律法例、食物安全要领和食物坐褥许可联系要求，需要完竣工艺坐褥的食物，不得将部分设施寄予坐褥。

第四条 受托方应当照章获得食物坐褥许可，食物坐褥许可证副本载明的食物类别和品种明细应当包括受托坐褥的食物类别和品种，并具备相应的坐褥才智和食物安全保险才智。

第五条 寄予两边应当按照《食物坐褥方针企业落实食物安全主体包袱监督治理章程》，针对食物寄予坐褥行动，诞生健全相应的食物安全治理轨制，配备相应的食物安全治理东谈主员，制定《食物安全总监职责》《食物安全员守则》等，严格落实食物安全主体包袱。

第六条 寄予两边应当依照法律法例、食物安全要领以及公约商定开展寄予坐褥行动。寄予方应当对受托方的坐褥步履进行监督，并对寄予坐褥的食物安全崇敬。受托方应当接受寄予方的监督，对坐褥步履崇敬。

第七条 寄予方不得怂恿、强制或者变相强制受托方违犯法律法例和食物安全要领，开展食物坐褥行动。

寄予方有前款章程不容情形的，受托方应当拒却或者住手为其坐褥。

第八条 寄予方应当按照本主义第四条章程，对受托方的天禀诠释和食物安全保险才智进行稽察，并纪录保存。

受托方应当按照本主义第三条章程，对寄予方的天禀诠释进行稽察，并纪录保存。

纪录保存期限不得少于寄予坐褥的终末批次居品的保质期满后六个月；莫得明确保质期的，保存期限不得少于寄予坐褥的终末批次居品的坐褥日历后二年。

第九条 寄予两边实施食物寄予坐褥步履前，应当签订书面寄予坐褥公约。

寄予坐褥合并吞般包含下列食物安全联系事项：

（一）寄予两边的天禀；

（二）寄予坐褥的食物的称呼、品种、捏行要领；

（三）食物原料、食物添加剂、平直斗争食物的包装材料等的采购及提供方式；

（四）寄予方对受托方坐褥步履的监督试验、方式、频次；

（五）发生食物安全事故、食物安全突发事件的惩办方式及包袱；

（六）寄予两边商定的其他食物安全事项。

公约商定事项不得违犯法律法例、食物安全要领等联系章程。

寄予两边不得通过签订的寄予坐褥公约，或者假借签订商标许可公约、特准方针公约等方式，松开或者罢职自己照章应当承担的食物安全包袱。

第十条 寄予两边应当在寄予坐褥公约签订后十个职责日内向各自所在地县级市集监督治理部门线路。寄予坐褥线路试验应当包括寄予两边的称呼、地址、崇敬东谈主、筹办方式、食物坐褥方针许可证或者仅销售预包装食物备案编号、食物类别、捏行要领、公约时限等。

前款线路试验有变化、公约远隔或者寄予两边证照被破除、废除的，应当自变化发生、公约远隔或者证照被破除、废除之日起十个职责日内向各自所在地县级市集监督治理部门线路。

饱读舞县级以上处所市集监督治理部门给与信息化方式，轻便寄予两边提交寄予坐褥线路等材料。

第十一条 寄予方、受托方提供的食物原料、食物添加剂、平直斗争食物的包装材料应当适应食物安全要领，寄予两边应当对各自提供的食物原料、食物添加剂、平直斗争食物的包装材料崇敬。

寄予方行为供货者的，受托方应当照章履行进货稽察纪录义务，寄予方不得拒却、防止、阻挠。

受托方自行采购的，应当照章履行进货稽察纪录义务，寄予方应当对受托方的采购步履和进货稽察情况进行监督。

第十二条 寄予坐褥食物的标志应当适应法律法例和食物安全要领章程。

寄予两边应当对寄予坐褥食物的标志进行审核，并纪录保存。纪录保存期限不得少于居品保质期满后六个月；莫得明确保质期的，保存期限不得少于二年。

第十三条 寄予坐褥的预包装食物，其标签上应当在紧邻位置标注寄予方的称呼、地址、筹办方式和受托方的称呼、地址，在称呼前冠以“寄予方、受托方”或者“寄予单元、受托单元”等字样。

第十四条 寄予方不错取舍自行或者礼聘第三方机构驻厂、查察等方法对受托方的坐褥步履实施监督。饱读舞寄予方取舍信息化时代实施监督。

监督试验一般应当包括受托方的场合环境、开荒设施、东谈主员治理、原料领域、坐褥要津设施领域、考试领域、运载和委派领域、标签和说明书治理等事项的风险管控情况。

寄予方应当纪录其对受托方坐褥步履进行监督的情况，联系纪录由寄予两边说明并分离留存。

第十五条 寄予方应当按期对寄予坐褥食物的安全景色进行稽察评价。发现受托方坐褥条目发生变化，不再适应食物安全要求的，寄予方应当要求受托方立即取舍整改措施；有发生食物安全事故潜在风险的，应当要求受托方立即住手寄予坐褥行动，并向受托方所在地县级市集监督治理部门线路。

第十六条 受托方应当按照国度联系章程对寄予坐褥的食物进行考试，并保存考试纪录和居品留样。寄予方不错根据需要或者公约商定要求受托方提供样品并自行保留。

寄予方应当稽察受托方提供的出厂考试线路，并按照保证食物安全的需要抽取样品进行考试，保证寄予坐褥的食物适应法律法例和食物安全要领。

考试纪录和居品留样的保存期限不得少于居品保质期满后六个月；莫得明确保质期的，保存期限不得少于二年。

第十七条 寄予方、受托方发现寄予坐褥的食物不适应食物安全要领或者有凭据诠释可能危害东谈主体健康的，应当立即奉告对方住手坐褥方针行动。

寄予方应当照章调回也曾上市销售的食物，奉告联系方针者和破钞者，并纪录调回和奉告情况。受托方应当配合寄予方实施调回。

第十八条 寄予两边应当接受和配合市集监督治理部门对食物寄予坐褥的监督治理。

第十九条 市集监督治理部门应当在日常监督稽察中对寄予坐褥情况进行稽察，纪录稽察效用，留档备查。稽察试验包括以下要点事项：

（一）寄予两边天禀；

（二）寄予坐褥公约、寄予期限、寄予坐褥的食物品种、捏行要领以及寄予坐褥线路轨制捏行情况；

（三）寄予两边诞生食物安全治理轨制以及配备食物安全治理东谈主员情况；

（四）寄予方对受托方坐褥步履进行监督情况；

（五）寄予方开展食物安全自查情况；

（六）寄予坐褥食物的标志；

（七）寄予坐褥食物的考试纪录及居品留样；

（八）按照《食物坐褥方针监督稽察治理主义》章程，需要要点稽察的其他事项。

第二十条 各地市集监督治理部门应当在日常监管、案件查处等职责中加强信息分享、王法配合，共同防御寄予坐褥食物安全风险。

县级以上处所市集监督治理部门发现寄予坐褥行恶萍踪的，应当照章处理。寄予方或者受托方的坐褥方针场合不在本辖区的，还应当将行恶萍踪实时通报寄予方或者受托方的坐褥方针场合所在地同级市集监督治理部门。接到通报的市集监督治理部门应当照章开展核查，实时领域食物安全风险，并照章对寄予方或者受托方行恶步履进行处理。

第二十一条 县级以上处所市集监督治理部门应当将寄予两边日常监督稽察效用、行恶步履查处等情况记入食物安全信用档案。

第二十二条 寄予方违犯本主义第三条第一款章程的，由县级以上处所市集监督治理部门责令限期改正；过期不改正或者情节严重的，处三万元以上十万元以下罚金。

受托方违犯本主义第四条章程的，由县级以上处所市集监督治理部门依照《食物坐褥许可治理主义》第四十九条、第五十三条第三款章程赐与处罚。

第二十三条 有下列情形之一的，由县级以上处所市集监督治理部门责令改正，处五万元以下罚金：

（一）寄予方违犯本主义第三条第二款章程，将需要完竣工艺坐褥的食物的部分设施寄予坐褥的；

（二）寄予方明知受托方不具有本主义第四条章程的坐褥才智和食物安全保险才智仍寄予坐褥的；

（三）寄予方、受托方违犯本主义第八条章程，未照章检核对方的天禀诠释，并纪录保存，或者纪录保存期限不适应章程的；

（四）寄予方、受托方违犯本主义第九条第四款章程，通过签订的寄予坐褥公约，或者假借签订商标许可公约、特准方针公约等方式，松开或者罢职自己照章应当承担的食物安全包袱的；

（五）寄予方违犯本主义第十一条第二款章程，拒却、防止、阻挠受托方照章履行进货稽察纪录义务的。

第二十四条 有下列情形之一的，由县级以上处所市集监督治理部门依照《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条第一款章程赐与处罚：

（一）寄予方违犯本主义第五条章程，未诞生食物安全治理轨制，或者未配备食物安全治理东谈主员的；

（二）寄予方违犯本主义第十五条章程，未按期对寄予坐褥食物的安全景色进行稽察评价的；

（三）寄予方、受托方违犯本主义第十六条第一款、第二款章程，未履行相应的考试义务的。

第二十五条 寄予方、受托方违犯本主义第十条章程，未照章履行线路义务的，由县级以上处所市集监督治理部门责令改正，赐与劝诫；拒不改正的，处两千元以上一万元以下罚金。

线路时提供波折信息的，由县级以上处所市集监督治理部门处五千元以上三万元以下罚金。

第二十六条 寄予方、受托方违犯本主义第十一条第一款章程，提供的食物原料、食物添加剂、平直斗争食物的包装材料不适应食物安全要领的，由县级以上处所市集监督治理部门依照《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十五条第一款章程对寄予方、受托方赐与处罚。

第二十七条 寄予坐褥的预包装食物标签不适应本主义第十三条章程的，由县级以上处所市集监督治理部门依照《食物标志监督治理主义》的联系章程对寄予两边赐与处罚。

第二十八条 寄予坐褥的食物不适应法律法例或者食物安全要领的，由县级以上处所市集监督治理部门依照联系法律法例的章程对寄予方、受托方赐与处罚。

市集监督治理部门依照前款章程对寄予方、受托方进行处罚时，有下列情形之一的，应当照章从重处罚：

（一）寄予方怂恿、强制或者变相强制受托方违犯法律法例或者食物安全要领，开展食物坐褥行动的；

（二）寄予方未按照本主义章程对受托方的坐褥步履进行监督的；

（三）受托方明知受托坐褥的食物不适应法律法例或者食物安全要领，仍接受寄予坐褥的；

（四）受托方遁入寄予方按照本主义章程进行监督的；

（五）其他应当照章从重处罚的情形。

第二十九条 法律、行政法例、部门规矩、国度联系章程对非常食物的坐褥、加工有章程的，依照其章程。

在中华东谈主民共和国境内寄予坐褥仅用于出口的食物以及境外企业寄予境内食物坐褥者坐褥食物的，依照《中华东谈主民共和国食物安全法》过头实施条例对于食物收支口的联系章程捏行。

第三十条 本主义自2026年12月1日起履行。